Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Будут ли люди с 2023 года получать пенсию, если никогда не работали?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стаж для пенсии по старости очень важен, но даже если стажа у вас нет, страховые взносы никто не делал, а баллы не собирал, человек все ещё может претендовать на получение пенсии. Правда, вместо страховой будет выплачивается социальнаяпенсия. К тому же она выплачивается на пять лет позднее стандартного срока для страховых выплат.
Пенсия по старости пенсионеров может не выплачиваться, если пенсионер не смог на неё заработать по каким-то причинам. В таком случае государство обязуется выплачивать социальный эквивалент помощи для человека, которого настигла старость. Только социальная пенсия выплачивается не в тот же временной отрезок, что пенсия за старость, а на пять лет позднее. То есть, в 2022 году женщине, чтобы получать социальную пенсию, нужно достигнуть возраста в 65 лет, а мужчине 70 лет.
Если пенсионер относится к малочисленным народностям Севера, он может получить минимальную социальную пенсию гораздо раньше – в 55 для мужчин и в 50 лет для женщин. Но только если человек постоянно проживает в районах обитания этих народностей.
Даже если человека настигла старость, но он продолжает трудиться, ему не выплатят пенсию. Даже её социальный эквивалент. Что касается граждан, которые не имеют российского гражданства, но долгое время проживали на территории РФ, они могут получить пенсию, если подтвердят что живут в России 15 лет (как минимум). Это правило действует уже довольно давно, не с 2022 года, а с 2015 года.
Такая пенсия называется социальной. Ее выплата начинается позже, чем выплата страховой пенсии и может быть прекращена, если вы решите выйти на работу. Для женщин в 2023 году выплаты начинаются с 60 лет и 6 месяцев, для мужчин – с 65 лет и 6 месяцев.
Размер социальной пенсии закреплен в статье 18 Федерального закона No 166-ФЗ и составляет 5034 рубля 25 копеек. Но следует учитывать, что ежегодно выплата индексируется, в 2023 году – на 2,4%, то есть ее размер достигнет 5307 рублей 57 копеек.
Социальная пенсия не может быть меньше прожиточного минимума (ПМ), это решается компенсацией дополнительных соцдоплат. В соответствии с Федеральным законом No 459-ФЗ от 29.11.2018, в среднем по стране для пенсионера в 2023 году он составляет 8846 рублей, но в каждом регионе размер такой ПМ исчисляется индивидуально. Так в Иркутской области в 2021 размер прожиточного минимума для пенсионеров составляет 9497 рублей, а в Москве 12 578 рубля.
Пенсию повысят во второй раз. Пенсионерам объявили о приятном сюрпризе. Последние новости на 6 апреля:
Российским пенсионерам рассказали о приятном сюрпризе, который их ждет уже совсем скоро. Пенсию должны повысить во второй раз за последнее время.
И это будет нестандартная прибавка, которой в предыдущие годы еще не было. Об этом рассказал пенсионный эксперт Сергей Власов.
По его словам, не совсем обычная прибавка ждет несколько миллионов пенсионеров уже в апреле. Со следующего месяца в нашей стране должны повыситься социальные пенсии, а также несколько видов государственных выплат. Обычно индексация проводится именно со второго весеннего месяца, но в этот раз она будет нестандартной.
«Дело в том, что соцпенсии увеличивали внепланово не так давно. Это произошло в июне прошлого года, когда выплаты выросли сразу на 10 процентов. Обычно ведь такие пенсии повышают в апреле каждого года на уровень роста прожиточного минимума за год. Но в прошлом году был скачок инфляции, а потому индексацию решили произвести внепланово. Сейчас же такие пенсии повысят во второй раз», – разъяснил Власов.
Он уточнил, что уже через несколько недель выплаты увеличат для разных категорий граждан на 3,3 процента, а в целом по итогам года они станут выше более чем на 13 процентов, это выше уровня инфляции, который, по официальным данным, составил 11,9 процента.
«Неслабая старость»: Новая программа Минфина и ЦБ сулит прибавку к страховой пенсии.
Минфин и Центробанк разработали программу долгосрочных сбережений граждан. Договор с негосударственным пенсионным фондом (НПФ) россияне смогут заключать минимум на 15 лет, однако выплаты поступят уже по достижении пенсионного возраста. Концепция финансовой подушки безопасности предполагает, что средства из нее можно будет использовать на важные долгосрочные цели. В Общественной палате убеждены, что программа окажется выгодна людям, доходы которых находятся на уровне до 80 тыс. рублей. Тем не менее некоторые эксперты высказывают сомнения по поводу востребованности меры на массовом уровне. Подробности — в материале «Известий».
Пенсионный оберег
Формирование добровольных долгосрочных сбережений позволит гражданам в будущем иметь финансовый ресурс, который может быть использован, в частности, для получения дополнительного дохода после 15 лет участия в программе или при достижении определенного возраста. Кроме того, сформированный фонд можно будет потратить на дорогостоящее лечение и образование детей. Об этом на заседании Общественного совета при Минфине России заявил замминистра финансов Алексей Моисеев.
— Предполагается, что договор будет заключаться минимум на 15 лет, — цитирует слова Алексея Моисеева пресс-служба финоргана. — При этом выплаты можно получить раньше: в случае достижения 55 лет женщинами и 60 лет мужчинами.
Замминистра также добавил, что участие в программе предполагается исключительно на добровольной основе. Желающие смогут заключить договор долгосрочных сбережений с негосударственным пенсионным фондом. При этом можно перевести сформированные средства из одного НПФ в другой без потери инвестиционного дохода. На долгосрочные сбережения до 400 тыс. рублей возможно будет получить единый налоговый вычет, заверил Моисеев.
— Кроме того, взносы по программе будут софинансироваться государством, которое гарантирует сохранность накоплений: защита сбережений составит 2,8 млн рублей, что вдвое выше, чем по банковским депозитам, — пообещал представитель министерства.
В Минфине, Центробанке, Социальном фонде и Минтруде пока не стали разъяснять «Известиям» подробности программы долгосрочных сбережений, но пообещали это сделать в ближайшее время.
Предложенная Минфином мера — новый шаг в развитии доверительной системы между государством и гражданами, убеждена председатель комиссии Общественной палаты (ОП РФ) по социальной политике, трудовым отношениям и поддержке ветеранов Наталья Починок.
— Безусловно, эта программа выгодна людям, доходы которых находятся на уровне до 80 тыс. рублей, — объясняет спикер. — Они получат максимальный эффект, так как на один рубль гражданина государство вложит также один рубль для того, чтобы максимальное софинансирование достигало 36 тыс. рублей. Для среднего же класса такое соотношение будет не в пользу гражданина. На четыре рубля будет всего один рубль от государства.
Представитель ОП РФ отмечает, что это более надежный инструмент, чем депозит.
— Надеюсь, что при скорейшем внедрении этой инициативы рынок все-таки покажет, что доходность действительно сопоставима и интересна гражданам, — подчеркивает Наталья Починок. — Безусловно, существуют дополнительные преимущества помимо софинансирования со стороны государства. Это и налоговые вычеты, и возможность получения средств в трудных жизненных ситуациях, и передача этих средств по наследству в случае смерти гражданина. Очень хотелось, чтобы источником долгосрочных сбережений в данном случае также были бы и корпоративные пенсионные планы как четвертая часть формирования долгосрочных сбережений, но пока этого в предложениях нет.
Как накачать подушку безопасности
В пресс-службе СберНПФ считают, что мера придаст существенный импульс развитию российской пенсионной системы, особенно в части негосударственного обеспечения. Она позволит привлечь дополнительные «длинные деньги» в российскую экономику, а также поможет простимулировать граждан откладывать на пенсию самостоятельно. В организации ожидают, что с реализацией мер на горизонте 5–10 лет количество участников НПО (негосударственного пенсионного обеспечения) может вырасти в несколько раз.
— Если посмотреть статистику, основным инструментом для хранения сбережений у россиян сегодня является депозит, — сказали «Известиям» в пресс-службе СберНПФ. — С другой стороны, опросы показывают, что порядка 30% наших граждан откладывают средства на случай непредвиденных ситуаций. И нам видится, что данная программа оптимально подходит для той категории населения, которая предпочитает формировать подушку безопасности на случай неожиданных обстоятельств.
По концепции профильных ведомств средства, которые копятся в рамках этих договоров, гражданин сможет забрать в случае особых случаев. Плюс ко всему программа включает ряд хороших стимулов (налоговые льготы, софинансирование государства, повышенные гарантии), что делает ее привлекательной для россиян.
Расчеты СберНПФ показывают, что если откладывать с помощью пенсионных продуктов НПФ (например, индивидуального пенсионного плана) 5–10% от зарплаты, то можно сформировать солидную прибавку к пенсии. Притом чем раньше гражданин начнет откладывать, тем лучше. Если, к примеру, молодой человек начнет откладывать с 30 лет по 5 тыс. рублей ежемесячно на ИПП, то к моменту выхода на пенсию он сможет получать порядка 50 тыс. рублей в месяц. Правда, стоит учитывать уровень инфляции.
По новой концепции предлагается ввести еще и отдельный налоговый вычет — до 52 тыс. рублей в год на уплаченные взносы. Таким образом, если максимально задействовать программу, можно рассчитывать на хорошую прибавку к страховой пенсии.
Источники в отрасли признаются, что НПФ, управляющие компании и банки давно ждали такой комплексной «разморозки» пенсионных накоплений. По их словам, нынешний передовой пенсионный продукт выгоднее депозита по ряду параметров, плюс задействован многотриллионный долгосрочный инвестиционный ресурс с 40-летним горизонтом.
Критика инициативы
Результативность нововведения будет зависеть от уровня доходности размещения пенсионных средств, объясняет профессор МГУ имени Ломоносова Светлана Хмелевская. По данным ЦБ РФ, в 2021 году доходность НПФ по пенсионным накоплениям составила 4,7%, по пенсионным резервам — 4% при уровне инфляции 8,4% и средней ставке по вкладам физлиц в том же году 6,1%.
— И еще: результативность нового финансового инструмента зависит от уровня доходов граждан, — подчеркивает Светлана Хмелевская. — Участники НПФ — это в основном корпоративные клиенты. Индивидуальных клиентов немного. В 2020 году мы с доктором экономических наук Татьяной Есаулковой проводили опросы среди граждан по поводу их возможного участия в НПФ. Тогда мы пришли к выводу, что таких клиентов примерно 12–13% от населения трудоспособного возраста. Сейчас, я думаю, цифра была бы ниже.
Руководитель проекта «Ваш пенсионный брокер» и глава Национальной ассоциации участников социального обслуживания Сергей Зайцев, в свою очередь, сомневается, что новая программа найдет широкое применение, поскольку нужно учитывать актуальное состояние платежеспособности населения.
— Предлагаемые новации могут быть интересны прежде всего для незначительной части населения, имеющей доход от 150 тыс. рублей в месяц, — рассуждает Сергей Зайцев. — Но и эта категория хорошо подумает перед тем, как заморозить реальный нал.
Если сравнивать такой способ инвестиций с традиционными банковскими депозитами, которыми пользуется население, то нынешнее предложение Минфина привлекательно лишь тем, что государство гарантирует 2,8 млн рублей вместо 1,4 млн рублей по вкладам, полагает профессор департамента прикладной экономики НИУ ВШЭ Марина Колосницына.
— Однако вклады можно открывать в нескольких банках, тем самым увеличивая объем страхуемых инвестиций, — говорит она. — При этом вклады обычно делают на год-два или даже меньше, тогда как в НПФ, в соответствии с предлагаемой схемой, требуется инвестировать на 15 лет. Это очень длинный горизонт в условиях неопределенности. Каков будет предполагаемый доход — неясно, и Минфин не называет даже приблизительной цифры.
Минимальный размер пенсии в 2023 году
Минимальным размер пенсии будет в том случае, если входящие в формулу величины будут иметь свои наименьшие значения. Следовательно, в формуле мы должны подставить минимальные требования к пенсионерам в 2023 году, т.е. количество баллов будет равно 25,8. Фиксированная выплата с 1 января 2023 года будет равна 7567,34 руб., а стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента — 123,77 руб. Таким образом:
СПст = 25,8 × 123,77 + 7567,34 = 10760,61 руб.
То есть минимальный размер страховой пенсии по старости в 2023 году составляет 10760,61 руб..
Ежегодно изменяются нормативы по минимальному количеству баллов, необходимому для назначения пенсии по старости. Изменения будут производить в соответствии с данными таблицы:
Есть заблуждение, что на размер пенсионного обеспечения влияет минимальный размер оплаты труда (МРОТ), но это не так. В пенсионном обеспечении данная величина используется исключительно для расчета страховых взносов в Пенсионный фонд России от самозанятого населения, которое заключило соответствующие договоры с ПФР и уплачивает страховые взносы за себя.
Размер социальной пенсии по старости в 2023 году с учетом индексации в 4,8% предположительно составит 6597,47 руб. Ежегодно эта сумма незначительно увеличивается в результате индексации, которая традиционно проводится с 1 апреля.
Поскольку минимальная пенсия для не имеющих стажа совсем небольшая, то предусмотрен механизм доведения ее до уровня прожиточного минимума. Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.
Если пенсионер оформляется на работу, то выплата надбавки прекращается и выплачивается только фиксированная сумма.
Как увеличить размер пенсии?
У не работавшего человека нет стажа и пенсионных баллов. Ему назначают социальное пособие, которое он не сможет увеличить выше ПМП. Социальная пенсия при отсутствии стажа увеличивается за счёт ежегодной индексации. Единственный вариант увеличить пособие, перейти на пенсию умершего супруга, если он будет признан единственным кормильцем.
Другое дело, когда стаж и баллы есть, но их недостаточно для назначения страховой выплаты. Стаж можно доработать, недостающие баллы купить.
Страховое пособие выгоднее социального. Фиксированный размер страховой выше и возраст выхода на пенсию на 5 лет раньше. Поэтому надо заранее позаботиться о стаже и баллах.
- Работать официально.
- Получать полностью белую зарплату, с которой работодатель делает обязательные отчисления в пенсионный фонд.
- Дополнительно делать отчисления в негосударственные пенсионные фонды.
- Отсрочить время выхода на пенсию (продолжать работать после достижения пенсионного возраста, не оформляя пенсию).
Все эти меры помогут увеличить пенсию, только позаботиться об этом надо заранее.
Что еще изменится с 1 мая 2023 года
С 1 мая членам лётных экипажей самолётов гражданской авиации, а также работникам угольной промышленности пересчитают ежемесячную надбавку к пенсии. Её выплачивают в связи с вредными и опасными условиями труда.
С этого месяца проиндексировали социальные выплаты с учётом темпов роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год. Коэффициент индексации определяется правительством. В этом году прибавка составила 3,3%. Разберёмся для каких категорий граждан произойдёт увеличение пенсий. Например, это люди, которые по разным причинам не заработали трудовой стаж. Также получателями социальных пенсий являются дети-сироты в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста (до 23 лет), обучающиеся по очной форме. Получателями страховых пенсий во всех случаях являются дети-инвалиды, — рассказала ведущий юрист «Европейской юридической службы» Екатерина Туслякова.
В Социальном фонде России сообщили, что теперь Героям России и Героям Труда ежемесячная денежная выплата оформляется беззаявительно. Это касается людей, которые получили звание с 1 января 2023 года. Им больше не нужно представлять подтверждающие документы для получения ежемесячных денежных выплат. СФР будет назначать их по факту присвоения звания. Никаких заявлений писать не потребуется.
Будет ли пенсия, если не работал? Да, получать пособие будут все, даже граждане, совершенно не имеющие трудового стажа. Дело в том, что в РФ есть два вида пенсий — страховая и социальная:
- Гражданам, которые трудились официально, полагается страховая. Чтобы ее оформить, необходимо иметь минимальный стаж. Также важно, чтобы величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составила не менее 13,8. Если вы думаете, что любой гражданин, отработавший официально 9 лет, уже может рассчитывать на получение пособия, вы глубоко заблуждаетесь. Будущий пенсионер должен отвечать еще одному условию, которым является достижение пенсионного возраста (то есть 60 лет — для мужчин и 55 лет — для женщин).
- На социальные выплаты могут рассчитывать лица: которые вообще никогда не работали; никогда не работали официально; работали, но не сумели наработать минимальное количество стажа для назначения страховой пенсии. Право на социальную выплату у них появляется позже на пять лет: по достижении 60 лет для женщин и 65 лет — для мужчин. Какая пенсия будет, если человек не работал: величина пособия в этом случае будет очень скромной и человек наверняка столкнется с нехваткой денежных средств. Минимальная выплата ежегодно индексируется, но все равно составляет чуть больше 6000 рублей. На уровне регионов к данной сумме назначаются доплаты до размера прожиточного минимума.
В отличие от социального, для назначения страхового обеспечения претендент на него должен соответствовать довольно жестким критериям, таким как:
- Наличие достаточного страхового стажа. В 2019 году он должен составлять не менее 10 лет. Следует отметить, что сюда входит не только время, в течение которого гражданин занимался трудовой деятельностью непосредственно, но и иные, оговоренные в законе периоды. Например, время ухода за детьми до полутора лет. Минимальный рабочий стаж с каждым годом увеличивается и достигнет максимума в 15 лет в 2024 году.
- Наличие достаточного ИПК. Под ИПК следует понимать количество пенсионных баллов, которое зависит как от стажа, так и сумм страховых взносов, на которые, в свою очередь, влияет размер заработной платы. В 2020 году ИПК должен составлять 16,2 балла, а будет минимум 30 в 2024 году.
Внимание! Если гражданин имеет необходимый период времени работы, но не имеет нужного количества баллов, то он может рассчитывать только на получение социальной пенсии.
Социальная пенсия назначается в следующих случаях:
- если гражданин является ребенком-инвалидом или имеет любую группу инвалидности;
- детям, у которых умерли один или оба родителя до совершеннолетия либо до 23 лет при условии, что они обучаются на очной форме;
- гражданам, относящимся к малочисленным народам Севера, которые достигли возраста 50 и 55 лет, для женщин и мужчин соответственно;
- гражданам РФ, которые перешагнули возрастной рубеж в 60 и 65 лет, для мужчин и женщин соответственно;
- иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые пребывают на территории страны не менее 15 лет и достигли возраста 60 и 65 лет соответственно.
Выплата социальной выплаты гарантирует, что категории граждан, указанные в двух последних пунктах, не останутся без средств к существованию при достижении определенного возраста.
Выход на пенсию по стажу 37 лет
Право на досрочный выход на пенсию при стаже 37 лет у женщин закреплено законодательно в ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Такая льгота позволяет оформить страховое обеспечение по старости на 24 месяца раньше пенсионного возраста. С 2019 г. постепенно изменяется величина пенсионного возраста до 60 лет для женского населения. Поэтому дата оформления досрочной пенсии по стажу будет ежегодно отличаться в течение переходного периода. После завершения переходных положений нового закона будут закреплены окончательные нормативы — это произойдет в 2023 г.
По таблице ниже можно определить дату оформления пенсионных выплат, если у женщины имеется трудовой стаж более 37 лет:
| ДВП по старому закону (при достижении 55-летия) | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 и т.д. |
|---|---|---|---|---|---|
| Общеустановленный ПВ | 55.5 | 56.5 | 58 | 59 | 60 |
| ПВ для досрочного оформления | 55 | 56 | 57 | 58 | |
| Снижение ПВ (в месяцах) | 6 | 18 | 24 | ||
| ДВП по новому закону | 2019 | 2020 | 2022 | 2024 | 2026 |
Используемые в таблице сокращения: ДВП — дата выхода на пенсию, ПВ — пенсионный возраст.
По таблице видно, что для женщин, которые по старому закону должны были идти на пенсию в 2019 и 2020 гг., ПВ снизится не полной мере, а только на полгода и полтора вместо двух. Это происходит из-за ограничения, предусмотренного в законе, согласно которому нельзя снизить пенсионный возраст женщинам ниже, чем до 55 лет.
Начиная с 2023 г. будут закреплены единые нормативы по возрасту досрочной пенсии. Проработав 37 лет, женщины будут иметь право получить страховые выплаты не ранее 58-летия.
Рассмотрим подробнее, какие существуют отличия между социальной и страховой пенсиями:
- Страховая назначается за фактически отработанное человеком количество лет. Социальная — как мера поддержки при отсутствии трудового стажа.
- Размер страховой пенсии, как правило, выше социальной. Так как он рассчитывается исходя из отчислений, производимых работодателем, а не из устанавливаемой государством минималки.
- Обе пенсии ежегодно подлежат индексации, однако процент пересчета у страховой пенсии. В 2019 году для страховой пенсии он составил 7,05%, для социальной 2,4%. При этом индексация страховой пенсии проводиться в феврале, а социальной в апреле.
- Получать страховую пенсию можно при достижении человеком установленного в законодательстве возраста. В 2019 году для мужчин 60,5 лет, для женщин 55,5 лет. После завершения реформы данные показатели будут составлять соответственно – 65 лет и 60 лет. Право на социальную пенсию появляется у человека через пять лет после установленного возраста, если у него нет стажа в 2019 году, только в 65,5 лет для мужчин и 60,5 лет для женщин.
- Страховая пенсия выплачивается гражданину до самой смерти, социальная пенсия – если будут нарушены условия, может приостанавливаться.