Могут ли отключить воду за неуплату коммунальных в одной квартире

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли отключить воду за неуплату коммунальных в одной квартире». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Способы подачи претензии УК и сроки ответа

2. Сумма задолженности при отключении воды

3. Правила отключения воды за неуплату

4. Что считается задолженностью?

5. Требования закона к процедуре

6. Имеют ли право коммунальщики отключить воду за неуплату

7. Соблюдение порядка прекращения ГВС

8. Могут ли отключить горячую воду в одной квартире за неуплату

9. Правовая сторона вопроса

10. Могут ли вынести отказ по обращению?

11. Отключение воды за неуплату

Претензию в управляющую компанию на незаконное выключение водоснабжения можно подать ответственному сотруднику или направить в адрес организации заказным письмом с уведомлением. При личной подаче претензия оформляется в двух экземплярах. На остающемся у заявителя экземпляре принимающий сотрудник должен поставить подпись и дату.

Способы подачи претензии УК и сроки ответа

Ответ от УК должен быть получен в течение 10 дней с момента приёма претензии. Ответ на жалобу в Роспотребнадзор, Жилинспекцию или прокуратуру должен последовать в течение 30-ти дней. Если организации нарушают сроки принятия мер, потребителю следует подавать иск в суд.

Потребитель обязан своевременно и в должном объёме оплачивать предоставленные ему услуги, чтобы у УК не возникало оснований для их отключения воды. Если же управленцы превышают собственные полномочия и выключают воду незаконно, стоит призвать их к ответу и восстановить собственные потребительские права.

Сумма задолженности при отключении воды

Правообладатель жилья обязан своевременно оплачивать предоставленные хозяйственные нужды. Помещение может быть приобретено, получено дарением или другим образом, но специфика оплаты не изменяется. На это указывают параграфы Жилищного кодекса. Они уточняют, что обязанность внесения взносов за хозяйственные услуги касается всех людей, которые проживают в приватизированном и муниципальном помещении.

Зачастую коммунальные расценки при нахождении в частном доме находятся несколько ниже, чем государственная сетка стоимости. Поэтому перед заключением соглашения с каким-либо поставщиком услуг необходимо ознакомиться с его тарифами.

Законодательство страны говорит, что неплательщиком становится человек, который не оплачивает ни одну коммунальную нужду больше трех текущих календарных месяцев. Если же подобное продолжается более полугода, жилец переходит в разряд злостных неплательщиков.

Когда гражданин находится в муниципальной квартире, он погашает арендные взносы вместе с коммунальными платежами. Однако чтобы не попасть в разряд злостных должников, он может один раз в полгода оплачивать некоторые услуги.

Но здесь также действуют дополнительные правила. За частые подобные ухищрения человека могут выселить в общежитие. Предоставленные шесть квадратных метров вряд ли порадуют переселенца. Конечно, подобные случаи происходят нечасто, для этого город должен обладать резервными фондами, что не везде нормируется.

Правила отключения воды за неуплату

Отключение от воды не является препятствием для взыскания долга через суд и в дальнейшем — через приставов. Заявление на должника можно подать уже с первого дня просрочки.

На практике активные действия по взысканию начинаются при неуплате коммуналки за 2-3 месяца. Но точный срок для передачи материалов в суд управляющие или ресурсоснабжающие компании определяют самостоятельно.

При взыскании через суд нужно соблюдать сроки давности. Иск можно подать в течение 3 лет после образования просрочки, причем она исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу.

Если давность пропущена, должник может требовать отказа в исковых требованиях. Также задолженность за любые услуги ЖКХ можно списать через банкротство.

Что считается задолженностью?

В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).

Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.

После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.

Требования закона к процедуре

Предоставление гражданам ЖКУ регулируют Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. Согласно этому документу поставщик может приостановить или ограничить предоставление услуг после предварительного направления в адрес должника уведомление.

Основанием для приостановки услуги считается:

Неоплата в течение трёх месяцев.
Неполная оплата за тот же период после получения уведомления от поставщика.
Нарушение заключённого между должником и поставщиком соглашения по погашению задолженности.

Тот же документ гласит, что по санитарным нормам запрещено приостанавливать подачу:

холодной воды;
отопления;
газа, предназначенного для отопления;
канализации.

Без них помещение автоматически становится непригодным для проживания, следовательно, нарушается ЖК РФ. Прямой запрет на выключение холодной воды и отопления содержится в пункте 307 Постановления Правительства РФ.

Коммунальщики имеют право отключить:

горячую воду;
электричество;
домофон;
газ, предназначенный для приготовления пищи.

Ограничение или приостановка поставки коммунальной услуги возможно только в том случае, если данные действия не причинят неудобств другим собственникам помещений и не создаст угрозы причинения вреда общему имуществу МКД.

Выключение горячей воды за неуплату в отдельной квартире осуществляется перекрытием или завариванием труб. Зачастую собственники-неплательщики пытаются воспрепятствовать коммунальщикам, на пуская их в квартиру. Но такая позиция может привести к дополнительным тратам.

Неплательщикам могут установить заглушку на водоснабжающую трубу из подвала МКД с помощью особенного приспособления. Данная манипуляция осуществляется за определённую стоимость, которую управленцы также взыскивают с должника.

Имеют ли право коммунальщики отключить воду за неуплату

Многие жильцы сталкиваются с проблемой, когда заплатить за услуги ЖКХ – возможности нет. Компания, занимающаяся предоставлением коммунальных услуг, прибегает к крайним мерам – полное, частичное прекращение подачи. В таких случаях у жильцов может возникнуть вопрос: «Могут ли отключить воду за неуплату?». Если жить без горячей воды вполне можно, то, что делать, если отключить хотят холодную воду?

Все права и обязанности коммунальных служб и жильцов регламентируются законодательной базой, в которую входит Постановление Правительства Российской Федерации N 354. Согласно этому документу поставщик имеет право осуществить приостановку, или полностью ограничить подачу определенной услуги без решения суда, но только после предварительного письменного оповещения об этом жильцов. Оно должно быть вручено за 20 дней до начала работ по отключению. Без предупреждения осуществлять процедуру нельзя.

Соблюдение порядка прекращения ГВС

Независимо от характеристик задолжавшего субъекта механизм приостановления подачи ГВ, как и другой услуги, строго регулируемый. Поэтому иногда можно добиться возобновления нормального обслуживания даже без полной оплаты всех предъявленных расходов. Для того чтоб отключить воду клиенту, РСО или управляющая компания обязаны соблюсти все правила, регламентирующие этот процесс. Любое существенное нарушение должник в итоге может использовать в свою пользу.

Во-первых, меры к гражданину применяются только при возникновении долга, сумма которого равна двум месячным размерам платы за коммуслугу. При этом месячный размер подсчитывают по действующим нормативам потребления, а не по данным индивидуальных учетных приборов. Когда накопилась достаточная задолженность, поставщик обязан сначала отправить абоненту уведомление и предупредить, что если счета не будут оплачены в течение 20 дней, то обслуживание сначала ограничат, а затем прекратят. Форма предупреждения особого значения не имеет — допускается направление заказного или электронного письма, оформление квитанции с отметкой об грядущих мерах воздействия, СМС, сообщение через телефонный звонок с записью или размещение информации в личном кабинет потребителя в госсистеме ЖКХ.

Важно! Принципиальное требование: независимо от выбранного способа оповещения коммунальщики должны получить подтверждение того, что адресат ознакомился с предназначенной ему информацией. Иначе любые последующие действия служб будут расцениваться как неправомерные.

Во-вторых, если гражданин в течение 20 дней с момента ознакомления с предупреждением так и не оплатил счета, то поставщик вводит ограниченный режим потребления. Например, ГВС могут подавать по особому графику — несколько часов в день. Но ограничение применяется лишь тогда, когда для этого есть техническая возможность, и только на 10 дней. После этого жилец либо перечисляет необходимую сумму, либо остается без горячей воды.

Могут ли отключить горячую воду в одной квартире за неуплату

Административная ответственность по статьям Кодекса РФ по административных правонарушениях «Самоуправство» и «Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальных услугами». Она предусматривает штрафы на должностных лиц до 1000 рублей, а на юридических лиц – до 10 000 рублей. Этот вид ответственности накладывает на УК и ее директора жилищная инспекция.
Уголовная ответственность по статьям Уголовного кодекса РФ «Самоуправство» и «Прекращение или ограничение источников жизнеобеспечения». Статьи предусматривают серьезные штрафы для должностных лиц – до 80 000 и 200 000 рублей соответственно, а при наличии отягчающих обстоятельств – лишения свободы до 5 и до 2 лет соответственно. К уголовной ответственности привлекает суд.

если собственник помещения самовольно подключился к инженерным сетям;
если коммуникации в квартире собственника находятся в аварийном состоянии и имеется угроза затопления всего дома;
если по вине собственника произошла авария;
если собственник внес в конструкцию коммуникаций своевольные изменения (например, сделал теплый пол в ванной без
предварительного согласования с контролирующими органами или переместил радиатор отопления);
если получено соответствующее распоряжение от уполномоченных органов.

Схема замены прокладки в кране.

Выяснив главную причину протечки, можно прибегать к замене обветшавшей прокладки. Клапан или вентиль при крепко закрытом штоке станут пропускать воду. Усугубляет ситуацию избыточное приложение сил во время закрывания смесителя, что недопустимо. Такие явления можно наблюдать во время пользования кранами советских производителей, седла которых были плохо фрезерованы, в результате чего вентиль приходилось закручивать наиболее сильно.

Вначале следует осуществить перекрытие воды, приводящей в движение потоки к неисправному объекту сантехники. Перед проведением работ все же следует проверить, полностью ли проведено отключение. Прежняя прокладка снимается, и устанавливается новая. Если возникла такая ситуация, при которой в доме не оказалось этой запасной детали, не стоит начинать работу с полной замены всего крана. Этот небольшой и важный элемент можно сделать самим из любых материалов. В качестве такого сырья подойдет лоскуток кожи или резины.

Сначала берется старая прокладка, по ней вырезается аналогичное основание, с чуть большим диаметром. После вырезания оно вставляется в гнездо. Стоит отметить, что резиновый элемент неспособен тесно прилегать, поэтому хорошей плотности достичь будет трудно. Кожаная прокладка необходима в том случае, когда нарушается седельная кромка. Новая деталь обязана иметь толщину более 3,5 мм.

Поэтапный процесс замены прокладки в смесителе.

Немаловажно отразить причину несанкционированного отключения услуги. Бывает, что оплата производилась частично или не поступало оповещение об отключении

В нижней части деловой бумаги ставится дата, подпись заявителя.

Бывает, что после подачи претензии управляющая компания все-таки признает свою ошибку, принимает решение вновь подать воду в квартиру. Если же игнорирует требования потребителя либо выдает отрицательный ответ, то следующие инстанции для подачи жалобы – Прокуратура, Жилинспекция.

Заявление пишется на имя руководителя. Прописываются данные заявителя, название организации, обстоятельства по делу, факт незаконного перекрытия воды, дата, подпись в нижней части документа. Обязательно стоит приложить ответ, полученный из УК. Если контролирующие органы также выдают отрицательный ответ, а проблема остается нерешенной, заявителю нанесен особый вред, то стоит обращаться в районный суд . Претензия составляется так:

В шапке прописывается ФИО, номер телефона, адрес заявителя, наименование судебной организации, данные ответчика, юридический адрес, телефон.
В теле документа излагаются исковые требования. Прописываются обстоятельства, при которых была выключена вода и дата, когда управляющая компания после предъявления претензии вынесла свой вердикт.
В нижней части ставится дата, подпись.

Правовая сторона вопроса

Распоряжение российского правительства №354 от 6 мая 2011 г. гласит, что коммунальщики могут ограничить доступ к ресурсам лишь при просрочках по платежам не менее чем за 3 месяца. Согласно п. 119 (раздел 21) коммунальщики вправе приостанавливать подачу горячей воды, газа, электричества в общем порядке, но обязаны придерживаться описанных в Постановлении правил. При этом не вправе делать жилье непригодным для проживания людей, т.е. отключать канализацию, холодную воду, отопление. Нарушением Законодательства также считается отключение воды сотрудниками УК без письменного уведомления за 30 календарных дней.

Для приостановки поставки коммунальных услуг у ресурсоснабжающей организации должны быть веские причины, регламентированные Жилищным Кодексом РФ. Между управляющей компанией и потребителями обязательно составляется договор. Все пункты подлежат исполнению, не должны противоречить нормам законодательства и правовым актам.

На их основании временная приостановка горячей воды во всем доме допускается без предварительного информирования жильцов при появлении следующих законных факторов:

появление аварийной ситуации, угрожающей жизни и здоровью жильцов;
проведение ремонтных, профилактических работ;
ЧП, стихийные бедствия.

Предусмотрены иные случаи для прекращения подачи горячей воды у отдельного потребителя без предупреждения, если клиент:

создает аварийную ситуацию для других владельцев недвижимости;
незаконно изменяет коммунальные системы, обустраивает теплый пол в квартире от сети горячего водоснабжения;
самовольно подключился к трубе водоснабжения.

Жалоба составляется на имя должностного лица управляющей компании. Особой унифицированной формы нет. Можно написать от руки. В шапке прописывается название организации, фамилия, имя, отчество, адрес, контакты заявителя, суть претензии + ссылка на закон (Постановление №354). Немаловажно отразить причину несанкционированного отключения услуги. Бывает, что оплата производилась частично или не поступало оповещение об отключении. В нижней части деловой бумаги ставится дата, подпись заявителя.

В шапке прописывается ФИО, номер телефона, адрес заявителя, наименование судебной организации, данные ответчика, юридический адрес, телефон.
В теле документа излагаются исковые требования. Прописываются обстоятельства, при которых была выключена вода и дата, когда управляющая компания после предъявления претензии вынесла свой вердикт.
В нижней части ставится дата, подпись.

Немаловажно приложить к исковому заявлению экземпляры претензий с ответами, полученными из контролирующих организаций.

Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует вопросы прав, договорных обязательств, в том числе со стороны коммунальщика.
Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает критерии качества оказания жилищно-коммунальных услуг.
Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «Об оказании коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах» содержит критерии качества водоснабжения, порядок оплаты и практику перерасчета. Пункт 122 прописывает, что должны учитывать коммунальщики при прекращении подачи горячей воды. Глава 11 содержит механизм ограничения и отключения ресурса.
СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» устанавливает нормативные характеристики водоснабжения многоквартирного дома.

Могут ли вынести отказ по обращению?

Контролирующая инстанция может дать по факту рассмотрения жалобы как положительный, так и отрицательный ответ. Отказ от принятия жалобы в производство может последовать в случаях, когда:

жалоба оформлена или написана неверно;
не было предварительного обращения в УК;
нет оснований считать отключение воды незаконным.

Если документ принят в производство и по факту незаконных действий была проведена проверка, то отказ может последовать только в том случае, если компания доказала, что действовала в отношении должника согласно нормам закона.

Ответ на жалобу должен быть предоставлен:

в письменном виде;
с указанием причин отказа;
с указанием норм статей закона, которыми руководствовалось учреждение, принимая отрицательное решение;
с подписями исполнителя и руководителя, скреплёнными печатью.

При получении отказа существует два последующих варианта действий:

срочно оплатить долги и на этом основании требовать подключения воды;
подать исковое заявление в суд.

Иск в суд подаётся по месту расположения МКД. Срок подачи – 10 дней со дня вынесения отрицательного решения инстанцией, рассматривающей жалобу.

Отключение воды за неуплату

Управляющие компании не всегда действуют правильно и в соответствии с буквой закона, по незнанию или нарушению прав человека они могут действовать незаконно. Они не могут отключать воду в многоквартирном доме в случае, если только один должник не платит. Подобные действия в случае, когда все остальные жильцы оплачивают в срок, не законны. УК не имеет права перекладывать обязанность оплатить долг жильца на его соседей, не может требовать, чтобы они заставили неплательщика рассчитаться по обязательствам.

Это не означает, что теперь ничего делать не нужно. Перекрытие в доме воды не означает, что необходимость оплатить счета исчезла, а долг списался или его простили. ТСЖ подает в мировой суд на собственников квартиры, чтобы взыскать все затраты и задолженность. Она будет состоять из всех затрат, которые понес Водоканал на попытки вернуть полную сумму долга. Она будет включать в себя не только потраченную по счетчику воду, но и штраф и пени за неуплату, затраты на курьера для доставки писем, возможные затраты на перекрытие воды в подвале дома. Во всех случаях лучше не дожидаться решения суда и начинать оплачивать задолженность.